“职教20条”释放了甚么旌旗灯号

近来一段时候，“职教20条”成为职教人最常提及的“关键词”与“流行语”。日前，国务院宣布《国度职业教诲革新执行计划》（下称“职教20条”），把奋力办妥新时代职业教诲的决议设想布置细化为多少详细行动，提出了7个方面20项政策行动。

“职教20条”详细行动有哪些？新时代职业教诲路线图长啥样？19日，教诲部举行新闻宣布会，对此举行了威望解读。

重点一 普通本科高校向应用型改变

“职教20条”提出，到2022年，职业院校教授教养前提基本达标，一大批普通本科高等黉舍向应用型改变，竖立50所高程度高等职业黉舍和150个主干专业（群）。

教诲部生长规划司副巡视员楼旭庆指出，近年来，教诲部支持省级试点高校施展示范作用。广东、河南等20多个省（区、市）出台了指点局部普通本科高校向应用型改变的文件，应用项目竖立和试点遴选的体式款式，从简政放权、专业设置、招生设想、西席聘任等方面对试点高校赋予支持，引发高校向应用型生长的内生动力与生机。300所处所本科高校介入革新试点，大多数是黉舍团体转型，局部高校经由过程二级学院展开试点，在校地协作、校企协作、西席队伍竖立、人材造就计划和课程系统革新、黉舍治理构造等方面主动革新探究。

楼旭庆泄漏，将来将进一步支持应用型本科高校生长，一是要支持各地调解优化高等教诲结构构造，在高校设置事情中越发注重应用型本科高校，探究竖立高等教诲分类系统，推进高等黉舍多样化办学、特征化生长。二是推进高校招生设想向家当生长急需人材倾斜，进步应用型、手艺妙技型和复合型人材造就比重。新增高等教诲招生设想重要向应用型、手艺妙技型人材造就倾斜。三是重点增强应用型本科高校试验实训练习情况、平台和基地竖立，勉励吸收行业企业介入，竖立产教融会、校企协作、产学研一体的试验实训练习设备。

重点二 “双师型”西席队伍竖立

“职教20条”提出，从2019年起，职业院校、应用型本科高校相干专业西席准绳上从具有3年以上企业事情经历并具有高职以上学历的职员中公然雇用，2020年起基本不再从应届结业生中雇用。到2022年，“双师型”西席（同时具有理论教授教养和实践教授教养才能的西席）占专业课西席总数凌驾一半，分专业竖立一批国度级职业教诲西席教授教养立异团队。

教诲部西席事情司副司长黄伟指出，2018年，我国职业院校专任西席133.2万人，个中，中职专任西席83.4万人，高职专任西席49.8万人。“双师型”西席数目稳步提拔，总量为45.56万人，个中中职26.42万人，占专任西席比例31.48%；高职19.14万人，占专任西席比例39.70%。停止2018年，各地省级财务列支专项经费用于支持兼职西席聘任，累计投入8.2亿元，支持中高等职业院校1.6万个专业点约请4.4万名兼职西席，一批企业工程手艺职员、高妙技人材、能工巧匠到黉舍兼职任教。

黄伟说，下一步将研制《深化新时代职业教诲西席队伍竖立革新执行计划》。竖立健全分层分类的职教西席专业范例系统，明白新时代“双师型”西席素养的国度请求。竖立“双师型”西席资格准入、任用治理轨制。周全落实西席5年一周期的全员轮训，探究竖立新西席为期1年的教诲见习和为期3年的企业实践轨制。

“另外，还将竖立校企共建的100个西席造就培训基地和100个西席企业实践基地。职业院校、应用型本科高校西席每一年最少1个月在企业或实训基地实训。完美‘固定岗+流动岗’资源配置新机制，支持中职、高职、应用型本科高校约请家当导师到黉舍任教，遴选、竖立兼职西席资源库。”黄伟强调。

重点三 启动1+X证书轨制试点

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“职教20条”提出，从2019年最先，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+多少职业妙技品级证书”轨制试点（以下称1+X证书轨制试点）事情。试点事情要进一步施展好学历证书作用，夯实门生可持续生长基本，勉励职业院校门生在取得学历证书的同时，主动取很多类职业妙技品级证书，进步就业创业手腕，减缓构造性就业抵牾。

教诲部职业手艺教诲中心研究所所长王扬南引见，职业妙技品级证书是1+X证书轨制设想的重要内容，是一种新型证书，也是结业生、社会成员职业妙技程度的凭据，是对进修效果的认定。证书表现岗亭（群）才能请求，反应职业运动和小我职业生涯生长所须要的综合职业才能，周全涵盖专业知识、职业素养和妙技操纵，分为低级、中级、高等。门生自立挑选列入职业妙技品级证书培训与审核，不作为结业的限定前提。

王扬南强调，职业妙技品级证书的开辟与执行，将面向社会招募培训评价构造，执行目次治理，竖立退出机制。培训评价构造对接职业范例，与国际先进范例接轨，按有关规定开辟职业妙技品级范例，卖力执行职业妙技审核、评价并证书发放。教诲部将团结行业部分、行业构造，并主动施展全国行业职业教诲教授教养指点委员会等专家构造作用，按期对职业妙技品级证书有关事情举行“双随机、一公然”的抽查和监视，对培训评价构造行动和职业院校培训质量举行监测和评价。教诲部、人社部两部分目次内职业妙技品级证书具有一致效能，持有证书职员享用一致待遇。

“下一步，我们将会同有关部分研制试点计划，在局部省分和黉舍，缭绕先进制造业和古代效劳业手艺妙技人材紧缺范畴，布置启动试点事情。”王扬南说。

重点四 启动执行“特高设想”

“职教20条”提出，启动执行中国特征高程度高等职业黉舍和专业竖立设想（下称“特高设想”），竖立一批引领革新、支持生长、中国特征、世界程度的高等职业黉舍和主干专业（群）。

教诲部职业教诲与成人教诲司司长王继平强调，“特高设想”中心早就有布置，我们一直在推进这项事情。这是触及中国职业教诲往那边走，办成甚么样，具有何种职位的一个大问题，以是举行了充足的论证，我们也向各方征求意见。“‘特高设想’的中心义务，一是集中力量建成一批高素质手艺妙技人材造就培训基地，二是建成一批手艺妙技立异效劳平台。”

他说，今年会印发关于“特高设想”的文件，该设想也行将启动。

重点五 竖立多元办学款式

“职教20条”提出，经由5~10年摆布时候，职业教诲基本完成由当局举行为主向当局兼顾治理、社会多元办学的款式改变，由寻求范围扩大向进步质量改变，由参照普通教诲办学形式向企业社会介入、专业特征鲜亮的范例教诲改变，大幅提拔新时代职业教诲古代化程度，为增进经济社会生长和进步国度竞争力供应优良人材资源支持。

王继平以为，这是一个利好音讯，也是我们要对峙的基本偏向。在竖立过程当中，要施展社会资源的作用。“在职业教诲这块，我们掌握这一点时，一方面是要把公办的院校继承办妥，另一方面也迎接社会资源进入职业教诲范畴。但一样，我们要举行严厉范例的治理，包孕清单式治理等。”

他说，我们要制止社会资源进入职业教诲后，将其办成钱树子或许印钞机，“这是相对不可的，由于公益性是教诲最基本的属性。我们迎接种种资源进来，然则不克不及违犯公益性准绳。摊开其实不意味着要把职业教诲作为家当去办。”

（本报记者 晋浩天）

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